зоны), на которой можно осуществлять планомерную, систематическую
деятельность, каковую отныне преемственно проводит лесничий, основные
принципы действий которого: научность, хозяйственность, учетность,
практичность. Возникает необходимость в особенном хозяйственном расчете
– плане, т.е. лесоустройстве.
В 1832 г. императором Николаем
I были утверждены статусы первого в России Общества для поощрения
лесного хозяйства, основанного «для поощрения частных владельцев
к бережливому сохранению лесов и распространения познаний о правильном
лесоводстве». Общество получало казенную субсидию и имело право «давать
медаль особого штемпеля». Общество издавало «Лесной журнал».
Наиболее ярким временем
было время с 1837 г., когда Лесной департамент вошел в состав
Министерства государственных имуществ, министром которого
на протяжении 18 лет был граф П.Д. Киселев. В 1839 г. Лесной департамент
получает военное устройство, образуется «Корпус лесничих»,
при этом губернский лесничий приравнивается к должности командира
полка. Производство в чины делалось двояким образом: на вакансии по
старшинству, как по военному ведомству, и за отличия.
Решались основные вопросы:
централизация управления, престижность службы и внесение в нее институтов
чести и верности долгу. Выросла целая плеяда корифеев лесного дела.
В.Е. фон Графф, возглавлявший 23 года (1843 – 1866 гг.) Великоанадольское
образцовое степное лесничество и создавший 270 га лесных насаждений
в южной степи; Ф.К. Арнольд – автор первой лесоустроительной инструкции
(1845 г.), учебников по лесоводству, трехтомной энциклопедии «Русский
лес» и многого другого. К 1859 г. все казенные леса были приведены
под управление Лесного департамента.
Были определены фундаментальные
триединые цели лесного хозяйства:
1) охранять
леса от истребления;
2) извлекать из них наибольший доход;
3) умножать леса на территориях, в них нуждающихся.
Они
остаются неизменными на протяжении более чем 150 лет и только в зависимости
от политической и экономической ситуации в стране могли и получали
разные приоритеты.
В 1862 г. в Лисино Лесной департамент строит церковь (архитектор Н.
Бенуа), освященную в честь «Происхождения (изнесения) Честных Древ
Животворящего Креста Господня».
Со второй половины XIX в. широкое распространение получают лесные
культуры (К.Ф. Тюрмера в Поречье, I Покровское лесничество Владимирской
губернии). Принятие закона «О лесокультурном залоге» (1899 г.) привело
к увеличению на порядок объемов посева и посадки леса.
В 1888 г. в России был
принят лесоохранительный закон.
В 1892 г. Лесной департамент
снаряжает «Экспедицию В.В. Докучаева по испытанию и учету способов
и приемов лесного и водного хозяйства в степях России».
В результате работы экспедиции
В.В. Докучаева была разработана не только целостная система борьбы
с засухой, но и родилось российское лесное опытное дело: организовано
около 20 опытных лесничеств. 15 лет издавались «Труды по лесному
опытному делу в России».
Регулярно проводились
«Всероссийские съезды лесовладельцев и лесохозяев»: в Москве
(1872 г.), Липецке (1874 г.), Риге (1876 г.), Варшаве (1878 г.), снова
в Москве (1883 г.), Харькове (1886 г.), Казани (1889 г.), Киеве (1893
г.), Самаре (1898 г.), Риге (1903 г.), Туле (1909 г.), Петербурге
(1911 г.), Архангельске (1912 г.).
В 1912 г. лесное хозяйство
России получило «Учение о лесе» Г.Ф. Морозова, учение
вполне соответствующее многозональной России и нацеленное на
развитие.
В 1917 г. в России победила
революция, провозгласившая государственную собственность на леса.
В 1918 г. принимается «Основной закон о лесе», а 1923
г. – действовавший 55 лет Лесной кодекс РСФСР.
С 1926 по 1930 г. выходит
в свет четырехтомное «Лесоустройство» М.М. Орлова –
труд, позволявший закрепить планомерное, неистощительное и рыночное
лесопользование. Вооруженное «Учением о лесе» Г.Ф. Морозова и «Лесоустройством»
М.М. Орлова, лесное хозяйство России обретало будущее. В то же время
началась индустриализация, без которой страна не могла обеспечить
даже свой суверенитет, не говоря уже об улучшении жизни своих граждан.
Сельское и лесное хозяйство, призванные создать индустриализации необходимую
базу, именно в эти годы подверглись «реформам»: отрицания рыночного
подхода в лесопользовании, удаления квалифицированного лесничего на
задний план, размежевания лесного хозяйства и лесной промышленности,
отказа от научной базы лесного хозяйства.
В 1920 г. умирает Г.Ф. Морозов,
а в 1932 г. – М.М. Орлов. Научный потенциал России раздроблен политическими
дискуссиями: развитие лесного хозяйства затормозилось.
После победы в Великой Отечественной войне (1945 г.) в 1947 г. создается
Министерство лесного хозяйства РСФСР (упразднено в 1953 г.).
В 1948 г. принимается сталинский план полезащитного лесоразведения.
Тогда же, в конце 1940-х гг., проводятся профессиональные дискуссии
о размере пользования лесом, об основах лесоустройства, применения
в теории и практике лесного хозяйства принципа постоянного и неистощительного
пользования лесом. В 1954 г. выходят роман Л.М. Леонова «Русский лес»,
первый справочник «Учет лесного фонда СССР на 01.01.1956 г.».
Передача лесов в ведение
совнархозов (1957 – 1965 гг.) привела к увеличению перерубов расчетной
лесосеки и снижению лесистости.
В 1960 г. учреждается почетное звание «Заслуженный лесовод РСФСР»,
в 1965 г. образовывается Министерство лесного хозяйства РСФСР, в 1966
г. устанавливается праздник «День работника леса».
С 1966 г. проводятся всероссийские
съезды лесоводов России. Традиционная повестка для этих съездов:
«Повышение роли лесничего». К началу 1970-х гг. лесное
хозяйство возвращается на научную платформу. В начале 1990-х гг. лесная
промышленность большей частью приватизируется. Принятые Основы
лесного законодательства (1993 г.), а затем и Лесной
кодекс (1997 г.) так и не устранили всех последствий реформы
1928 – 1930-х гг.
9-14 октября 2006 г.в Санкт-Петербурге
состоялся VI
Всероссийский съезд лесоводов.
Есть надежда, что лес останется
по преимуществу государственным и при этом по-прежнему природным единством
сообщества деревьев, почвы и климата; фигура лесничего ответственно
выдвинется на передний план, само лесное хозяйство твердо встанет
на рельсы рыночной экономики, а «Учение о лесе» Г.Ф. Морозова и «Лесоустройство»
М.М. Орлова станут не декларированным, а действительным руководством
к действию в лесном хозяйстве.